.RU

УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СУЩЕСТВУЮЩИХ ДАННЫХ ДЛЯ ОЦЕНКИ ХОДА РАБОТЫ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ДОСТИЖЕНИЕ ГЛОБАЛЬНОЙ ЦЕЛИ


^ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СУЩЕСТВУЮЩИХ ДАННЫХ ДЛЯ ОЦЕНКИ ХОДА РАБОТЫ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ДОСТИЖЕНИЕ ГЛОБАЛЬНОЙ ЦЕЛИ
1. Начиная с 1981 года, ЮНЕП-ВЦМООС разрабатывает и поддерживает глобальную базу данных об охраняемых районах. Широко признано большое значение этой базы данных, управление которой осуществляется совместно со Всемирной комиссией МСОП по охраняемым территориям. В рамках этой базы данных имеется подгруппа четко определенных морских и прибрежных охраняемых районов.

2. Специальная группа технических экспертов изучила имеющуюся информацию, проконсультировалась с ЮНЕП-ВЦМООС (и косвенно с ВФП-Интернэшнл) и пришла к выводу о том, что глобальные данные о морских и прибрежных охраняемых районах следует усовершенствовать и/или собирать по следующим важным категориям:

    a) местоположение (физические координаты и страна или административно-территориальная единица, включая название соседней страны/стран, если морской и прибрежный охраняемый район носит трансграничный характер);

    b) общая площадь охраняемого района, относительная площадь морского и прибрежного компонента и, если морской и прибрежный охраняемый район носит трансграничный характер, общая площадь, находящаяся под юрисдикцией страны;

    c) временные аспекты, например, постоянный или сезонный характер охраны или управления;

    d) тип предлагаемых или внедряемых охраны и управления с использованием простой трехступенчатой системы:

      1. репрезентативные строго охраняемые районы, где запрещены все виды добывающей деятельности;

      2. дополнительные морские и прибрежные охраняемые районы;

      3. методы устойчивого управления в рамках более обширной прибрежной и морской среды;

    e) эффективность охраны и управления, определенная в отношении предлагаемого или внедряемого режима с использованием простой трехступенчатой системы:

      1. полная эффективность на данном этапе – не зарегистрировано никаких значительных проблем;

      1. частичная эффективность на данном этапе – наблюдаются определенные трудности;

      2. на данном этапе неэффективны – наблюдаются существенные трудности при внедрении;

    f) присвоенные в стране названия типу охраны или управления, например, морской парк, прибрежно-морской заповедник и т.д.;

    g) охраняемые и регулируемые места обитания (пространственные, а не только бентические);

    h) охраняемые и регулируемые виды (пространственные, а не только бентические);

    i) места обитания и виды, конкретно исключенные из числа охраняемых/регулируемых в рамках морских и прибрежных охраняемых районов (т.е., не имеющие правовой защиты);

    j) характер угроз местам обитания/видам – см. таблицу 1;

    k) имя, фамилия и контактные данные лица(лиц), представляющего(-их) вышеперечисленную информацию, и дата представления информации.

3. Эти категории данных представляют собой основной набор данных, которые обеспечат ключевую информацию, необходимую для проведения оценки достигнутых результатов и успехов. Они включают достаточно небольшое число категорий, позволяющих обеспечивать оперативность, простоту и, надо надеяться, достижимость сбора данных. Они не только будут поддерживать деятельность Конвенции в сфере морской и прибрежной среды, но и представляют собой, как считается, ценность для более широкого сообщества, причастного к природоохранной деятельности на глобальном, региональном и национальном уровнях.

4. Сбор информации об охраняемых или регулируемых местах обитания нужно будет структурировать в соответствии со стандартным перечнем. Это ускорит и стандартизирует сбор данных. Он должен будет включать не более 15 категорий и осуществляться с позиций очень высокого уровня. Такие позиции должны быть разработаны, но можно использовать и такие термины, как «кораллы, морские травы, мангры, эстуарий, подводные горы и т.д.». Аналогичный подход с позиций категорий высокого уровня нужно будет применять для сбора информации об угрозах. Некоторые предварительные идеи относительно таких категорий приводятся ниже, в таблице 1. В обоих случаях перед самым сбором информации нужно будет принять решение о необходимых в данном случае категориях. Хотя иногда могут возникать трудности с «подгонкой» участка к предлагаемой структуре управления, любые ошибки не будут иметь особого значения в сетевом, региональном и глобальном масштабах.

5. Сведения о других областях, находящиеся в настоящее время во всемирной базе данных об охраняемых районах, имеющих проверенную на практике ценность для широкой общественности, такие как категории управления МСОП и данные о границах Геоинформационных систем, можно также собирать, хотя они и не считаются столь же важными. Сбор информации по категориям МСОП будет проводиться по всем участкам, включенным в перечень Организации Объединенных Наций, и ее можно будет интегрировать в перечисленные выше «глобальные» категории.

6. Кроме того, большое значение в рамках Конвенции о биологическом разнообразии имеет сбор дополнительной контекстуальной информации о характере морской и прибрежной среды каждой из стран-участниц Конвенции. Это обеспечит контрольные точки, в сравнении с которыми будет проводиться анализ поступающих данных, отслеживаться ход работы и определяться будущая политика Конвенции. Данная информация должна включать:

    a) общую площадь морей, находящихся под юрисдикцией страны, в км2 в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву, и критерии, на основании которых были произведены данные замеры (например, от уровня полной воды до линии, до которой простирается полная юрисдикция, от уровня малой воды до линии, до которой простирается полная юрисдикция); и

    b) описи мест обитания и видов. Для проведения оценки адекватности принимаемых мер потребуются описи мест обитания и видов, помогающие установить глобальный масштаб их распространения и распределения.

7. Сведения о площади морей помогут отслеживать протяженность сети морских и прибрежных охраняемых районов, учреждаемой в рамках Конвенции о биологическом разнообразии, в местном, региональном и глобальном масштабах, тогда как описи мест обитания и видов будут служить исходной точкой, на основании которой будут определяться приоритеты принятия мер в рамках Конвенции для ликвидации пробелов. И то, и другое имеет большое значение для проведения оценки степени успеха в достижении предлагаемой глобальной цели.

8. ЮНЕП-ВЦМООС и Всемирная комиссия МСОП по охраняемым территориям (ВКОТ) в сотрудничестве с офисами Программы ЮНЕП по региональным морям и с другими соответствующими органами предоставляют средство, с помощью которого можно обеспечивать такое обобщение и обновление глобальных данных о морских и прибрежных охраняемых районах. Национальная администрация Соединенных Штатов Америки по океану и атмосфере в настоящее время выполняет функции Председателя морской программы ВКОТ и ее интересует возможность использования своих ресурсов и опыта в сфере морских и прибрежных районов для содействия разработке информационной базы в помощь принятию решений по морским и прибрежным охраняемым районам.

9. Появление инструментальных средств на основе Интернета существенно облегчит сбор данных и расширит доступность информации и проведение ее анализа с целью определения прогресса и тенденций в местном, региональном и глобальном масштабе. Инициативы, организованные на основе Интернета, и превалирующее использование ниспадающих меню при сборе данных, представляемых управляющими и специалистами, также сократит время ввода данных и обеспечит значительные преимущества в плане последовательности и связности и, в конечном счете, надежности набора данных, которые необходимо собирать.

Таблица 1.

Примеры шести возможных категорий высокого уровня, которые могут быть использованы в глобальном масштабе для структурирования сбора информации о характере основных угроз, грозящих местам обитания/видам в пределах морских и прибрежных охраняемых районов *

      Категория высокого уровня

      Подкатегории
^ Физическая утрата

  • удаление (например, промысел, отвод воды для создания суши)

  • удушающее действие (например, искусственными структурами, грунтом, извлечённым при дноуглубительных работах)

Механические повреждения

  • отложение наносов (например, поверхностный сток, выемка грунта, сброс сточных вод)

  • абразивное повреждение (например, в результате маломерного судоходства, бросания якорей, вытаптывания)

  • избирательная экстракция (например, выемка грунта, заграждение, снятие дерна)

Немеханические нарушения

  • шум (например, от маломерного судоходства)

  • визуальные (например, в результате рекреационной деятельности)

Токсическое загрязнение

  • привнесение синтетических соединений (например, пестицидов, средств против обрастания, полихлорбифенилов)

  • привнесение несинтетических соединений (например, тяжелых металлов, углеводорода)

  • привнесение радиоактивных изотопов

Нетоксическое загрязнение

  • повышение содержания питательных веществ (например, в результате стока с сельскохозяйственных площадей, сброса сточных вод)

  • повышение содержания органических веществ (например, в результате марикультуры, сброса сточных вод)

  • изменение температурного режима (например, в результате сброса сточных вод, работы силовых станций)

  • изменение мутности (например, в результате стока, выемки грунта)

  • изменения солёности (например, в результате водозабора, сброса сточных вод)
^ Биологическое воздействие

  • интродукция патогенных микроорганизмов

  • интродукция и перемещения неаборигенных видов

  • селективное удаление видов (например, сбор видов для наживки, отлов пернатой дичи, коммерческое и рекреационное рыболовство)

uvelichenie-radiusa-zemli-i-geometriya-zemnoj-kori.html
uvolnenie-s-voennoj-sluzhbi-po-vozrastu-dissertaciya-na-soiskanie-uchenoj-stepeni.html
uzelok-na-pamyat-a-v-brushlinskogo-i-nauchnogo-sotrudnika-a-z-shapiro.html
uznikov-pomnite.html
v-19-tankovij-as-1-mihael-vittmann-m-yauza-press-2009-320-s-stranica-17.html
v-1942-godu-zakonchil-pedagogicheskoe-uchilishe-i-bil-mobilizovan-v-armiyu-setogo-goda-i-do-konca-velikoj-otechestvennoj-vojni-na-fronte-zakonchil-vojnu-v-oficersk-stranica-7.html
  • letter.bystrickaya.ru/metodicheskie-ukazaniya-po-vipolneniyu-diplomnih-rabot-dlya-studentov-specialnosti-080103060700-nacionalnaya-ekonomika.html
  • pisat.bystrickaya.ru/takticheskaya-zadacha-12-s-2010-goda-avtomobilnie-dorogi.html
  • student.bystrickaya.ru/3-glava-obshie-voprosi-privatizacii-stranica-10.html
  • znanie.bystrickaya.ru/6-programma-duhovno-nravstvennogo-razvitiya-leningradskoj-oblasti.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-1-datirovka-rozhdestva-hristova-seredinoj-xii-veka-kniga-car-slavyan.html
  • esse.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-po-discipline-metrologiya-standartizaciya-i-sertifikaciya.html
  • holiday.bystrickaya.ru/metodicheskoe-posobie-po-ekologicheskoj-ocenke-investicionnih-proektov-stranica-7.html
  • klass.bystrickaya.ru/8psi-kontrol-za-naseleniem-zhak-berzhe.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/shifr-579526-bibliograficheskij-ukazatel-novih-postuplenij-v-rnmb-yanvar-fevral-2011-g.html
  • znanie.bystrickaya.ru/62-pokvartirnie-sistemi-teplosnabzheniya-otoplenie-ventilyaciya-i-kondicionirovanie-snip-41-01-aktualizirovannaya.html
  • occupation.bystrickaya.ru/n-a-rogacheva-russkoe-ustnoe-narodnoe-tvorchestvo.html
  • assessments.bystrickaya.ru/detskij-centr-orlenok.html
  • textbook.bystrickaya.ru/istoriya-tehnicheskih-nauk-programma-kandidatskogo-minimuma-istoriya-i-filosofiya-nauki.html
  • urok.bystrickaya.ru/professiya-konditer.html
  • literatura.bystrickaya.ru/ris-1-struktura-atomnogo-energopromishlennogo-kompleksa-gk-rosatom.html
  • lesson.bystrickaya.ru/prirodnie-urovni-rtuti-v-nekotorih-tipah-pochv-neftegazonosnih-rajonov-tyumenskoj-oblasti.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/rezultativnost-vipolneniya-zadanij-s1-s6-i-v-kiselnikov-kandidat-pedagogicheskih-nauk.html
  • credit.bystrickaya.ru/ohota-v-rossii.html
  • literatura.bystrickaya.ru/sistema-kompetencij-dlya-mnogoprofilnogo-obrazovatelnogo-standarta-novogo-pokoleniya-po-napravleniyu.html
  • abstract.bystrickaya.ru/1880-1905-gg-zasedanie-neglasnogo-komiteta.html
  • shpora.bystrickaya.ru/vtoroe-dejstvie-komediya-s-dvumya-ubijstvami.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-i-metodicheskie-ukazaniya-po-provedeniyu-prakticheskih-i-samostoyatelnih-zanyatij-delovih-igr-i-drugih-vidov-zanyatij-po-discipline-tehnika-i-tehnologiya.html
  • turn.bystrickaya.ru/osnovnie-kontrolnie-pokazateli-otchet-za-2006-god-direktor-nb-rk.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/ogli-interferencionnie-effekti-pri-releevskom-rasseyanii-sveta-v-odnomodovih-opticheskih-voloknah.html
  • control.bystrickaya.ru/chast-tretya-fedor-mihajlovich-dostoevskij.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/p-ya-papkovskaya-i-dr-red-p-ya-papkovskaya-minsk-vishejshaya-shkola-2010-328-s-shifr-657b-943-u.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/reglament-zhalpi-erezheler-zhmissiz-azamattara-anitamalar-beru.html
  • znanie.bystrickaya.ru/453-gigabit-ethernet-kurs-kompyuternie-seti-glava-mas-poduroven-dostup-k-srede-peredachi-dannih-razdel-problema.html
  • essay.bystrickaya.ru/dobro-pozhalovat-na-nash-sajt-itak-gramotno-verstat-stranichki-razmeshat-i-gramotno-formatirovat-informaciyu.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/vladimir-vladimirovich-pozner-stranica-7.html
  • learn.bystrickaya.ru/g-podacha-zayavok-na-uchastie-v-aukcione-centralizovannaya-bibliotechnaya-sistema-im-v-g-belinskogo-dzerzhinskogo-rajona.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/antifashizm-ne-projdet-novie-izvestiya-maksimov-vladlen-25112005-216-str-4.html
  • desk.bystrickaya.ru/osobennosti-sistemi-zakonodatelstva-federativnogo-gosudarstva-chast-2.html
  • knigi.bystrickaya.ru/rossijskie-smi-o-mchs-monitoring-za-26-avgust-2011-g-stranica-5.html
  • abstract.bystrickaya.ru/-filosofiya-empedokla.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.